Próximas a su presentación en el Pleno Municipal las cuentas económicas del Ayuntamiento de San Agustín del Guadalix correspondientes al ejercicio 2009, el Equipo de Gobierno ha podido confirmar el importantísimo desequilibrio económico que los Técnicos Municipales llevaban tiempo advirtiendo generado durante la gestión de José Luis Pérez Balsera como alcalde. La situación económica del Ayuntamiento de San Agustín del Guadalix es ciertamente complicada, habiéndose incurrido en los últimos ejercicios en gastos muy elevados – muchos de ellos superfluos y perfectamente prescindibles – que han puesto en serio peligro a la economía y las finanzas municipales.
ANÁLISIS SITUACIÓN ECONÓMICO – FINANCIERA AYUNTAMIENTO SAN AGUSTÍN DEL GUADALIX. SEPTIEMBRE DE 2.010.
- El Equipo de Gobierno ha podido confirmar el importantísimo desequilibrio económico que los Técnicos Municipales llevaban tiempo advirtiendo, generado durante la gestión de José Luis Pérez Balsera como alcalde.
- El desfase entre los gastos y los ingresos municipales, que ya ha sido cuantificado y notificado al Ministerio de Economía y Hacienda, superó los tres millones de euros de déficit en 2.009.
- El Equipo de Gobierno de José Luis Pérez Balsera incrementó en gran medida los gastos que no aportan más y/o mejores infraestructuras y servicios, y firmó un considerable número de nuevos contratos de servicios en 2.009 por muy elevados importes, consumiendo el superávit que se había acumulado por una excelente gestión de los gastos en el periodo 2.003 – 2.008.
- Los gastos en el ejercicio 2.009 fueron de tal magnitud que superaron al importe recaudado en el ejercicio en casi 1.100 millones de las antiguas pesetas (6.601.268,54.-€), siendo los gastos totales de 15.153.739,30.-€ mientras que la recaudación fue de 8.552.470,76.-€.
- Como ejemplo de lo desacertado del presupuesto del ejercicio 2.009 (año en que el Sr. Pérez Balsera ejerció como concejal de Hacienda) se puede citar que se recaudaron 5 millones de euros menos que los previstos en el presupuesto, poniendo ésta circunstancia en grave peligro la tesorería municipal.
- El Equipo de Gobierno actual, consciente e informado de la situación generada en el tiempo en que José Luís Pérez Balsera fue alcalde del municipio, está trabajando desde el día 12 de junio en coordinación con los técnicos municipales poniendo el máximo empeño y dedicación a fin de tratar por todos los medios de mejorar la situación económica del Ayuntamiento.
Próximas a su presentación en el Pleno Municipal las cuentas económicas del Ayuntamiento de San Agustín del Guadalix correspondientes al ejercicio 2009, el Equipo de Gobierno ha podido confirmar el importantísimo desequilibrio económico que los Técnicos Municipales llevaban tiempo advirtiendo generado durante la gestión de José Luis Pérez Balsera como alcalde. La situación económica del Ayuntamiento de San Agustín del Guadalix es ciertamente complicada, habiéndose incurrido en los últimos ejercicios en gastos muy elevados – muchos de ellos superfluos y perfectamente prescindibles – que han puesto en serio peligro a la economía y las finanzas municipales.
El desfase entre los gastos y los ingresos municipales, que ya ha sido cuantificado y notificado al Ministerio de Economía y Hacienda, superó los tres millones de euros de déficit en 2.009, y tuvo su origen en la pérdida casi total de ingresos derivados de la construcción, como consecuencia de la brusca crisis económica nacional e internacional, así como en un importantísimo incremento de los gastos en el pasado ejercicio económico sin que estos incrementos se hayan traducido en nuevos o en mejores servicios para los vecinos y vecinas de San Agustín del Guadalix. Es significativo comprobar que los gastos del Ayuntamiento en 2.009 fueron un 27% superiores que en 2.008, y un 40% superiores a los correspondientes a 2.007, tal y como se puede observar en el gráfico:
La caída esperada de los ingresos no tuvo el reflejo que debería haber tenido los presupuestos formulados por el anterior Equipo de Gobierno (especialmente en el presupuesto del año 2.009), no siendo además compensada con la aplicación de medidas destinadas a reducir los gastos superfluos y los de estructura – aquellos que no repercuten directamente en el bienestar de los habitantes del municipio – o a incrementar otros ingresos. Por el contrario, el Equipo de Gobierno de José Luis Pérez Balsera incrementó en gran medida los gastos que no aportan más y/o mejores infraestructuras y servicios, y firmó un considerable número de nuevos contratos de servicios en 2.009 por muy elevados importes, consumiendo el superávit que se había acumulado por una excelente gestión de los gastos en el periodo 2.003 – 2.008. Las previsiones de ingresos del Equipo de Gobierno cuya gestión terminó el día 12 de junio fueron totalmente desacertadas y completamente alejadas de la realidad, tal y como demuestra el siguiente cuadro:
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CONCEPTO |
PREVISIÓN PRESUPUESTARIA |
DERECHOS RECONOCIDOS NETOS (MÁXIMA RECAUDACIÓN POSIBLE EN EL EJERCICIO) |
DIFERENCIA |
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Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras |
1.995.000,00 |
109.698,77 |
– 1.885.301,23 |
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Tasa por la expedición de Licencias urbanísticas |
905.836,01 |
101.437,97 |
– 804.398,04 |
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Participación en los tributos del Estado |
2.158.703,20 |
1.899.296,90 |
– 259.406,30 |
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Intereses de depósitos |
315.000,00 |
141.531,43 |
– 173.468,57 |
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Precios públicos derivados de actividades deportivas |
298.775,57 |
183.068,82 |
– 115.706,75 |
|
Precios públicos derivados de actividades educativas |
496.119,20 |
166.327,79 |
– 329.791,41 |
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Precios públicos derivados de actividades relacionadas con la comunicación |
146.614,40 |
10.566,12 |
– 136.048,28 |
El Ayuntamiento se encuentra con un muy importante desequilibrio entre los ingresos que puede conseguir y los gastos que tiene que realizar, donde la existencia de una gran cantidad de contratos de muy elevado importe económico ya adjudicados por el anterior Equipo de Gobierno limita las medidas y las posibilidades de reducción del déficit.
El ejercicio 2.009 tiene una gran influencia para que el Ayuntamiento se encuentre ahora en muy serias dificultades financieras, dado que es un año en el que la crisis afectó de lleno a los ingresos municipales, a la vez que el equipo del ex alcalde Pérez Balsera que gestionaba las finanzas municipales en aquel momento gastaba más que nunca. El desequilibrio presupuestario computado en el ejercicio 2009, como consecuencia de contar con unos ingresos mucho menores que los previstos y unos gastos muy elevados, ofrece un saldo deficitario de 3.004.298,92 €. Es destacable que el ejercicio 2.008 también se saldó con déficit de 433.102,30 euros.
Los gastos en el ejercicio 2.009 fueron de tal magnitud que superaron al importe recaudado en el ejercicio en casi 1.100 millones de las antiguas pesetas (6.601.268,54.-€), siendo los gastos totales de 15.153.739,30.-€ mientras que la recaudación fue de 8.552.470,76.-€. Analizando los gastos de este ejercicio se puede observar como muchos de éstos podrían haber sido perfectamente evitables, como podría ser el caso de los elevados importes gastados en atenciones protocolarias y gastos de representación.
La cobertura presupuestaria para poder incurrir en estos gastos se consiguió con la aprobación por parte del Equipo de Gobierno de un presupuesto que la realidad se ha encargado de demostrar que carecía de toda lógica económico y financiera.
Como ejemplo de lo desacertado del presupuesto del ejercicio 2.009 (año en que el Sr. Pérez Balsera ejerció como concejal de Hacienda) se puede citar que se recaudaron 5 millones de euros menos que los previstos en el presupuesto, poniendo ésta circunstancia en grave peligro la tesorería municipal, pudiéndose observar el detalle por tipo de ingresos en el siguiente gráfico.
Entre los gastos e inversiones más llamativas y que menos han repercutido en el bienestar de los ciudadanos del tiempo en que José Luis Pérez Balsera fue alcalde del Ayuntamiento de San Agustín del Guadalix se pueden destacar, entre otras las siguientes:
- Gastos en Comunicación: 334.244,05.-€ (revista, personal, buzoneos, etc.).
- Inversión en reforma del Ayuntamiento: 1.098.632,58.-€.
- Rotonda de entrada sur del municipio: 230.299,52.-€ (Puerta de la Sierra).
- Inversión en redes de alumbrado: 224.961,02.-€ (principalmente farolas Avda. de Madrid).
- Gastos en Informática en los ejercicios 2.008, 2.009 y 2.010: 1.015.661,04.-€.
Entre los contratos que fueron modificados y/o aprobados por el anterior Equipo de Gobierno (formado por PP y PADE) son destacables por su gran repercusión sobre la economía municipal los siguientes:
- Recogida de Residuos Sólidos Urbanos, Limpieza Viaria y Punto Limpio: El importe actual que el ayuntamiento paga por este servicio es de 939.962,30.-€, mientras que el contrato que entró en vigor en 2.005 recogía un gasto de 505.960,38.-€.
- Mantenimiento de Edificios: El contrato de 2.004 autorizaba un gasto de 43.059,55.-€. En 2.008 se firmó un nuevo contrato por importe de 90.041,52.-€.
- Danza: 114.820.-€ anuales en la última modificación del anterior Equipo de Gobierno frente a los 94.400.-€ al año que se gastarán con la adjudicación del actual Equipo de Gobierno de este contrato a una empresa de gran prestigio, consiguiendo un ahorro de 20.420.-€ cada año.
- Teatro: 98.900.-€ anuales en la última modificación del anterior Equipo de Gobierno. El Equipo de Gobierno actual ha adjudicado este contrato a una nueva compañía que ha logrado la máxima puntuación posible en la valoración técnica por un importe de 76.000.-€ anuales, consiguiendo un ahorro de 22.900.-€ cada año.
El Equipo de Gobierno actual, consciente e informado de la situación generada en el tiempo en que José Luís Pérez Balsera fue alcalde del municipio, está trabajando desde el día 12 de junio en coordinación con los técnicos municipales poniendo el máximo empeño y dedicación a fin de tratar por todos los medios de mejorar la situación económica del Ayuntamiento, a fin de que los vecinos y vecinas del municipio puedan disfrutar de las infraestructuras y servicios que merecen.
Entre las medidas adoptadas para mejorar la situación de las finanzas del Consistorio se encuentran las siguientes:
- Reducción del gasto en sueldos y salarios del Equipo de Gobierno en más de 100.000 Euros anuales frente a los salarios del Equipo de Gobierno formado en junio de 2.007.
- Adecuar y ejecutar el proyecto de construcción de la piscina cubierta en base a la mala situación económica que atraviesa el Ayuntamiento, eliminando lujos superfluos (con el insoportable gasto de mantenimiento posterior).
- Adaptación del presupuesto 2.010 a la realidad económica actual, modificando el mismo de tal forma que se eviten los gastos que no repercutan directamente en mejorar el bienestar de los vecinos y vecinas del municipio y de tal forma que se consiga un presupuesto de corte social.
- Rescate de contratos deficitarios; iniciando una reorganización de servicios contratados por el Ayuntamiento más acorde con el momento económico actual y con las demandas de los habitantes del municipio.
- Control exhaustivo de los contratos, velando por que los adjudicatarios ofrezcan los servicios con la calidad ofertada y en las condiciones concertadas.
Rafael Jesús Mancheño García.
2º Teniente de Alcalde. Concejal de Hacienda.
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